При совершении лицом правонарушения, которое указано в одной из статей КоАП РФ, запускается государственный механизм, целью которого является установление факта правонарушения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством путем назначения наказания.
Производство по делу
В теории права принято выделять несколько стадий, необходимых для принятия решения по делу.
К данным стадиям относятся:
-
возбуждение дела на основании составленного протокола, обнаружения достоверных сведений, свидетельствующих о правонарушении, сообщения такой информации физическими или юридическими лицами, фиксации правонарушения с помощью фото или видеосъемки;
-
рассмотрение дела;
-
пересмотр постановлений и решений при наличии протеста или жалобы на принятое решение.
Рассмотрение дела – это одна из основных стадий, так как решается вопрос о виновности лица и выборе вида и срока наказания. В зависимости от органа, уполномоченного рассматривать конкретное дело, зависит срок его рассмотрения. Если дело было передано в суд, то срок будет более продолжительным.
В данной стадии условно можно обозначить несколько важных этапов:
-
подготовка (уполномоченный орган выясняет вопросы по делу, касающиеся его рассмотрения);
-
рассмотрение непосредственно данного дела;
-
принятие решения.
Каждый этап является обязательным.
Каков порядок рассмотрения дела об административном правонарушении
1. Данная стадия начинается с объявления лица, уполномоченного рассматривать дело, с объявления самого дела, закона, подлежащего применению и оглашения лица, нарушившего право.
2. Устанавливается, явились ли все участвующие лица. При их отсутствии рассматриваются уважительные причины их неявки и проверяется факт извещения данных лиц в порядке, который установлен законом. Уважительно причиной может служить нахождение лица в командировке, в лечебном учреждении и иные обстоятельства, которые судебный орган сочтет уважительными.
Должным образом уведомленным лицо может считаться в том случае, если он забрал с почтового отделения заказное письмо, о чем будет свидетельствовать направленное в судебный орган уведомление о вручении с подписью адресата.
Часто возникают случаи недобросовестной работы почты. При этом уведомление так и не доходит до адресата. Доказать это сложно, но в случае подтверждения факта, лицо будет считаться не извещенным.
3. Проверяется наличие полномочий у представителей сторон, подтвержденное в установленном законом порядке.
4. Разъясняются процессуальные права сторонам процесса и иным лицам.
5. Оглашается протокол и заслушиваются объяснения лиц, которые принимают участие в данном деле.
6. Прения сторон и предоставление права на последнюю реплику.