На налоговые органы возложена законом обязанность контролировать соблюдение налогового закона плательщиками и их агентами.
НК РФ выделяет проверки камеральные и выездные. Отличие состоит в том, что в ходе первой проверяются представленные документы без выезда в место нахождения плательщика.
Выездные проверки – на территории плательщика – имеют ряд специфических черт, о которых поговорим ниже.
Правила проведения выездной налоговой проверки
Инициируются:
- по общему правилу - налоговой по месту расположения фирмы (ее филиала) или физического лица – налогоплательщика;
- в отношении крупнейшего плательщика или участника проекта «Сколково», – налоговой, поставившей на учет такого плательщика.
Для проведения проверки составляется решение по форме, согласно требованиям ФНС России, в котором отражаются сведения:
- полное и краткое наименование организации либо ФИО конкретного плательщика;
- данные, по каким налогам проверяются;
- проверяемый период (не более 3-х лет до даты вынесения решения, кроме случая повторной проверки);
- должности, ФИО проверяющих сотрудников.
Срок проверки – 2 месяца. До 4-х месяцев, а при исключительных обстоятельствах и до 6 месяцев, срок продлевается в случаях:
- проверки крупнейшего плательщика;
- при получении информации о совершении правонарушения;
- форс-мажор (пожар, например) при проверке, что не позволяет ее провести в срок 2 месяца;
- наличие у фирмы подразделений;
- плательщик не представил документы для проверки в положенный срок.
Перечень этих обстоятельств открытый. Но решение о продлении должно быть мотивировано.
Возможна проверка в филиале или представительстве предприятия, срок которой не может быть дольше месяца.
По окончании проверки составляется справка, которая подписывается всеми проверяющими и предоставляется плательщику.
Срок проведения проверки высчитывается со дня оформления решения о ней и до дня вручения справки. Если проверяемый не желает получать справку, то она высылается ему почтой.
Проверка при ликвидации или реорганизации фирмы проводится без связи со сроками и предметом последней проверки в организации.
Приостановление выездной налоговой проверки
Основаниями для временной остановки действий проверяющих выступают:
- необходимость запроса документов о деятельности проверяемого (не более раза по каждому плательщику в пределах одной проверки);
- запросы на получение информации из других государств (срок - до 9 месяцев);
- проведение экспертизы;
- перевод материалов, предоставленных не на русском языке.
Приостановление оформляется соответствующим решением налоговой. Для ее возобновления также требуется принятие решения.
Общий срок приостановления – не более 6 месяцев.
