В Федеральный Арбитражный суд Московского округа
127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9
Истец: Государственное Учреждение –
Главное Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации № _
по __________________________
127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9
Истец: Государственное Учреждение –
Главное Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации № _
по __________________________
Ответчик: ОАО «_______________»
________________________________________
(лицо, направившее кассационную жалобу)
Гос. пошлина: 2000 (две тысячи) рублей
Дело № А40-___________________
________________________________________
(лицо, направившее кассационную жалобу)
Гос. пошлина: 2000 (две тысячи) рублей
Дело № А40-___________________
Кассацонная жалоба на решение арбитражного суда г. Москвы
от __.__.201_ г. по делу № А40-____________ и на Постановление
Девятого Арбитражного Апелляционного суда № ________________
Девятого Арбитражного Апелляционного суда № ________________
от __.__.201_ г. по делу № А40_______________
«___» __________ 201_ года Арбитражным судом г. Москвы по делу № ____________________принято Решение, согласно которому суд удовлетворил требования Истца о взыскании с Ответчика штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в размере ___________ (_________________________) рублей __ коп.
«___» __________ 201_ года Девятым Арбитражным Апелляционным судом по делу № ________________ принято Постановление № ________________ об оставлении без изменения решения Арбитражного суда г. Москвы от __.__.201_ г. по делу №_________________, а апелляционной жалобы Ответчика – без удовлетворения.
Ответчик считает, что принятые Решение и Постановление являются незаконными и подлежат отмене, поскольку они приняты с нарушением норм материального и процессуального права.
В нарушение требований ст. 168 АПК РФ судом первой инстанции не дана оценка ни доводам, ни доказательствам, приведенным Ответчиком, в связи с чем была исключена возможность правильно определить обстоятельства, имеющие значения для дела, а, следовательно, и характер возникшего спорного отношения, что в свою очередь повлекло неправильное применение норм материального права. В результате нарушения норм процессуального и материального права Арбитражный суд г. Москвы вынес незаконное решение, которым обязал Ответчика выплатить штраф за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в размере _______ (_______________) рублей __ копеек, а также госпошлину в размере ______ (_____________________) рубль __ копеек.
Данное решение оставлено без изменения постановлением Девятого Арбитражного Апелляционного суда № _______________ от __.__.201_ г. При этом суд при исследовании вопроса законности оснований привлечения к ответственности Ответчика в досудебном порядке неправильно истолковал положения законодательства, не принял во внимание возражения Ответчика, не дал оценку доказательствам, приведенным Ответчиком в подтверждение своих доводов.
Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.96 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, определен исчерпывающий перечень прав и обязанностей органов Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с законодательством РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации не наделены правом самостоятельно, в досудебном порядке, привлекать к ответственности страхователей. В связи с чем, вынесение в отношение ОАО «________» Решения № ____ от __ _________ 201 _ года о привлечение к ответственности за несвоевременное представление сведений необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета за 20__ год, а также предъявление Требования № ____ от __ _________ 20__ года об уплате штрафа ОАО «__________» в досудебном порядке являются незаконными. Учитывая изложенное, не может являться законным установление в данных документах сроков их исполнения, а следовательно, исчисления с установленных календарных дат момента начала течения срока подачи искового заявления в суд о взыскании штрафа.
В соответствии с частью 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.96 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации наделены правом взыскивать со страхователей штрафы за несвоевременное представление сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета, исключительно в судебном порядке, то есть, в соответствии с законодательством РФ только суд вправе устанавливать виновность лица в совершении правонарушения, привлекать его к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета, и принимать решение о взыскании штрафа.
На основании п. 3 ст. 46 НК РФ исковое заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 37 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года № 5 момент начала течения срока, установленного пунктом 1 статьи 115 НК РФ, определяется исходя из обстоятельств совершения и выявления правонарушения.
В постановлении Федерального Арбитражного суда Московского округа от 21 июня 2005 г. № КА-А40/5178-05 указано, что обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации по проведению проверок по окончании срока сдачи индивидуальных сведений по застрахованным работникам законодателем не предусмотрена. С учетом изложенного и исходя из характера правонарушения, состоящего в непредставлении индивидуальных сведений о застрахованных лицах, моментом обнаружения, а следовательно, моментом начала течения срока подачи искового заявления в суд о взыскании штрафа следует считать дату фактического представления таких сведений.
И т.д...
Полную форму типового бланка и образца кассационной жалобы на действия пенсионного фонда можно скачать из прикрепленной к странице формы.
Читать документ далее
